大道之行，天下为公，选贤与能，讲信修睦
民选潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡
大中华地区近年来各级各类公职人员选举承前启后，，6 2016 年7 -2017 年是地方
各级人大和政府换届选举年， ，7 2017 年是中共 9 19 大换届选举年， ， 香港特首选举年，
澳门立法会选举年，8 2017-2018 年是全国人大和中央政府换届选举年，9 2019 年
是澳门特首选举年，0 2020 年是台湾选举年，香港立法会选举年。无论哪种公职
人员，只有采用自由竞争性民主选举，由选民投票选出而非其他方式胜 出，才
能革除沉疴，实现权力的和平交接与过度。因此之故， 倡议书发起人恳请海内
外关注我中华民族命运 ， 认同自由竞争性 民主选举理念的志士仁人 ， 携手一道 ，
联名签署，以表达我们共同的心志诉求。
签署方式：姓名+ + 所在省份+ + 职业（+ + 电话号码自愿提供）
联署信箱: : jiajunqiu2017@gmail.com
本文所指公职人员就是那些应由民选产生的各级各类国家工作人员。。奉行选
举民主的国家和地区，大致可以把公职人员分为中央公职人员和地方公职人员两
大类。按照人数多寡来分，中央公职人员主要包括人数较少的国家元首（如主席、
总统等）和政府首脑（如总理、首相等）和人数较多的议会成员（如全国人大代
表，参议员、众议员等）；地方公职人员主要包括人数较少的各级各类行政长官
（如省长、州长、市长、县长、镇长等）和人数较多的各级各类地方议会成员（如
地方人大代表，地方议员等）。上述民选公职人员可以统称为专司"政业"而不
务"事业"的国家工作人员，与体量更加庞大的专司"事业"而不务"政业"的
各级各类国家和地方公务员区别开来。二者的主要区别就在于前者主要由选民选
举产生，对选民和选票负责，与选举共进退；后者主要通过公务员考试产生，只
对具体业务负责，进退与选举无关。举例来说，依照现行宪法，国家主席和全国
人大代表由选举产生，在本文所指之列；国务院总理由国家主席提名，交由全国
人民代表大会全体投票通过，再由国家主席根据全国人大的决定任命，就不在本
文所指之列。国务院其他组成人员根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、
国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选；
交由全国人民代表大会全体投票通过，亦不在本文所指之列。
《世界人权宣言》规定，" 人民的意志是政府权力的基础； 这一意志应以定
期和真正的选举予以表现 。"《公民权利和政治权利国际公约》规定，" 每个公
民应有 …… 权利和机会 …… 在真正的定期的选举中选举和被选举。"这是人类的
共识，世界各国选举法律法规和民主选举实践的发展体现了这个精神。
熊彼特等人认为，竞争性选举几乎就是民主的代名词，没有竞争性选举 ， 就
没有民主。 。民主的反义词就是专制和独裁，没有竞争性选举的国家和地区往往都
是那些专制 、 暴政和独裁横行的地方。据英国杂志《经济学人》评出的世界"民
主指数"排名，在 167 个国家和地区当中， 中国大陆 2015 年和 2016 年的世界民
主指数排名都是136位，均与非洲国家几内亚齐名，属于 专制政权。这两年台湾
和香港的世界排名分别为31、33和67、68，属于部分民主。
自由竞争性选举其实并不难理解，可以这样说，
简言之，选民就是我——有选票的人，是众多我组成的群众；候选人就是需
要选票的你和你的团队。自由竞争性选举（简称自由竞选或者竞选）就是这样的：
我知道你是谁，代表谁，为了谁；我也知道你真的怕我，为了选票只好假装
爱我；但是，你不听话，我就修理你，罢免你，弹劾你，让你实实在在地知道我
在你心中的分量。
有选举，就必须有竞争，没有竞争的选举不是真正的选举。
有竞争，就必须有自由，没有自由的竞争不是真正的竞争。
自由竞争性选举是这样的：
1.自由。
2.竞争。
3.公开。
4.中立。
5.透明。
有了自由，就有了思考，有了质疑，有了各种声音；
有了自由，就有了参与，有了竞争，有了各色党派；
有了自由，就有了公开，有了公平，有了选举公正；
有了自由，就有了理性，有了文明，有了和平交权。
没有自由，就会有灌输，会有洗脑，会有一个声音。
没有自由，就会有指定，会有接班，会有一党执政；
没有自由，就会有黑箱，会有不公，会有选举操纵；
没有自由，就会有残暴，会有厮杀，会有血流成河。
参与自由竞争性选举的人就是那些有追求，有梦想，敢于触碰你内心渴望的
人，不管身居何地，年龄大小，财富多少，为了自由民主，自愿像傻瓜一样不顾
一切困难，为了身家，为了民族，为了国家，为了天下，甘愿在活着的时候，冒
一冒那本来就该有的风险。
特奉上一首《自由竞选赋》，共诸位同仁批评指正。
自由竞争选举好，
暗箱操作不见了。
中立公开又透明，
选举操纵行不通。
政务公职全放开，
你想参选你就来。
谁也不敢来打压，
千夫所指无疾杀。
公职人员民意定，
自由竞争选举胜。
你想弄权你不敢，
你想当官你靠俺。
你想发财你下台，
反正有的是人来。
骂你反你是常事，
你还拿我没法治。
想动刀枪刷二愣，
一张纸弹要你命。*
想给人民摆道理，
老子没空学习你。
不信你就试试看，
一投票来你完蛋。
你完蛋了怎么办？
人民还把选票攥。
一人一票选领导，
看他干得好不好。
好了继续当公仆，
坏了坐牢进监狱。
自由竞选制度定，
从此华夏玉宇清。
同心同德盛世治，
天下万邦开太平。
*纸弹这里指的是选票，现代民主选举就是以选票这种"纸弹"代替了传统
的杀人"子弹"，以"点人头而不是砍人头"的方式实现权力的和平交接与过度。
附件：
1.《世界人权宣言》
2.《公民权利和政治权利国际公约》
3.《中华人民共和国宪法》
4.《公职人员选举罢免法》，台湾
5."民主指数"，维基百科：自由的百科全书
6.《礼记·礼运》
下一页：
《 推进中国公职人员自由竞选的倡议书》联署名单（部分 ）
《 推进中国公职人员自由竞选的倡议书》联署名单（部分 ）
（北京时间 7 2017 年 年 4 4 月 月 0 10 日 日 2 12 时，美东时间 4 4 月 月 0 10 日 日 0 0 时发布）
本联署长期有效（按参与联署时序排名）
签署方式：姓名+ + 所在省份+ + 职业（+ + 电话号码自愿提供）
特别说明 ： 由于人所共知的原因， 一些仁人志士现在不方便实名联署 。 现决
定联署采用两种方式 ， 一是实名联署如上请求。 二是化名联署 。 化名联署请诸位
务必使用联署信箱联署 ， 使用化名时， 亦恳请诸位惠赐实名 ， 以便日后方便的时
刻，在联署人授权同意的情况下，再呈现其实名。
由于笔者将陆续推出不同主题的联署倡议书，， 故恳请诸位在联署时注明是几
号倡议书，比如，自由竞选倡议书为 1 1 号，就写联署 1 1 号倡议书或者 1 1 号即可 。
联署信箱：m jiajunqiu2017@gmail.com （国际电话、短信费用较贵，以邮箱报
名联署为最佳、 、 whatsApp、 、 telegram、 、 微信、 、 QQ —— 四者均加手机号 13816640958 8
即可 —— 报名联署亦可 ， twitter 、k facebook 浏览量较大 ， 本人处理的时效性难
以把握，不建议联署时使用。谢谢各位方家、先进、同道、同仁！）
7 2017 年 年 3 3 月 月 2 12 日初稿，4 4 月 月 4 4 日第一次修正，4 4 月 月 0 10 日第二次修正。
自 自 7 2017 年 年 3 3 月 月 2 12 日以来 ， 笔者将 《 推进中国公职人员自由竞选的倡议书》
先后在 r twitter " 邱家军 " 、 facebook "n Jiajun Qiu " 、微信群和 Q QQ 群发布 ，
在海内外引起了一定关注，陆续表示支持联署者甚众，由于众所周知的原因，
在下只能先行公布部分联署人士的名单并附一点感言。笔者在此对所有参与联
署的人士，无论是否出现在这个名单之上，均表示最衷心的感谢！
1.邱家军：（发起人，撰稿人，上海，学者，选举政治学研究人员，国际选举观
察员。独立参选义士拥趸，选民培训志愿者，自由民权运动同道。大道之行，天
下为公，选贤与能，讲信修睦。世界潮流，选情浩荡，多党自由民主竞选，国运
则昌；一党专横跋扈，独裁政权必亡！现在美访学，13816640958）
2.周其明（审定，修正），湖北，学者，18071063661
3.马贵全 北京退休13717625632
4.姚立法 湖北 （姚立法，中国湖北省潜江市龙湾镇人。自 1987 年以来以个人
无党派自荐成为中国首位自荐当选的人大代表，并多次在公共场合点出基层政府
的违法乱纪行为，致力于争取民主的斗争。——括号内为《维基百科——姚立法》
抬头简介，笔者注 ） 原潜江市人大代表，独立参选人，民间选举研究专家，
18972198964
5.程海 北京律师18910533536
6.田奇庄 河北独立撰稿人13831053380
7.郭宏英 吉林公民冤民访民13756901626
8.孙跃礼 安徽律师13605506080
9.赖振林 陕西公民18792574998
10.葛文秀广东律师18028627307
11.施明 上海旅行商
12.何伟 重庆律师
13.范海辛上海独立学者13361855729
14.刘生敏上海社区专家13361871799
15.徐秦 江苏中国人权观察员
16.姬原 湖南教师 13789388964
17.刘慧丙山西农民，独立人大代表参选人15534383116
18.王慧君北京工程师13301027607
19.曹建山江苏工人 18932219098
20.倪世忠贵州公民 18785366835
21.章思森浙江退休
22.陈佳佳河南公民 18639101707
23.苏纲宪北京独立学者13601256301
一点感言：一颗感恩的心献给您
自2017年3月12日发布本倡议书以来，收到了来自海内外的志士仁人的关
注、问候和支持。
家军在此深表谢意，多谢多谢再多谢，感恩感恩再感恩！
基于人所共知的原因，有一些群友不得已而将在下请退出群，或者不得已而
拉黑在下，家军表示理解的同时，一并奉上对这些群友的感恩!
感恩诸位志士仁人，感恩诸位弟兄姐妹，感恩诸位义士同道，感恩诸位默默
支持自由民主竞选的人士！
在下守持一颗感恩的心，将坚持不懈，与诸位共同携手，为推动大中华区的
自由民主事业而尽一点绵薄之力！
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