2018年4月4日星期三

中国选举观察(2018)之九:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(9)

作者   姚立法

 

2月12日上午9点半后,鹿湾村推选村民选举委员会组成人员的活动如期进行。鹿湾村16个自然村落各设定为一个投票单位。16个投票单位,都是采用流动票箱的方式进行的。每个流动票箱由2至3人负责,不过多数流动票箱都只有两人。这些提着流动票箱和拿着――鹿湾村村民选举委员会成员推选票的人,不是南城街道办事处的工作人员就是中共鹿湾村支部的人以及由中共鹿湾村支部书记张新国指定的人。比如村支部成员张维元的父亲张丙礼就是负责流动投票的人。

据鹿湾村村民向中国选举观察义工讲,村支部的人是在12日的前一天即11日张贴的《关于推选村民选举委员会的通知》,全村只张贴了两、三张A4大的通知,其中张贴在人流量大的一处的一张通知,是张新国等人在11日天黑时贴的。村里有广播,组织选举前期工作的人就是不用,结果是在11日这天知道第二天有选举活动的人很少。因为有不少村民不识字、年纪大等原因,这些人的推选票很多就是由提流动票箱的人代填了。据说,不少外出不在家的人的推选票,也是由选举工作人员"代劳"了。

刘道星在12日推选活动进行中,打了好几次110报警,警察到后问刘什么事,刘说使用流动票箱推选,是非法的。警察说这事不归他们管。

据刘道星说,几个警察接警到流动投票现场后反而跟着他刘道星不走了。

据鹿湾村村民向中国选举观察义工讲,唱票在村部,村民们都不敢去"围观"唱票。本准备前去监督唱票的刘道星等村民,因警察曾紧紧地跟过刘道星,也就放弃了。

据鹿湾村留心观察该村选举的村民对中国选举观察义工介绍,村民梁留明、郑恩启、葛福全、张玉福、张留锁五人虽自荐报名村选委会候选人,因领不到表而"榜上无名"。村民郑景元、刘道龙、刘道星、张训七、张东彬、张留根、葛福连七个人,自荐报名填了表,但上了选票的人只有刘道星、刘道龙、张训七这三人,另四人"榜上无名",据说是因中共鹿湾村书记等人"做工作",自愿退出了。

12日上午9点16分,刘道星给中共单县县委书记穆杰发短信指出,不召开村民小组会议、提着票箱到各家各户进行推选村民选举委员会成员是非法的,如石沉大海一般。

12日中午12点过5分,刘道星给县换届办张璇副主任打电话,反映当天上午南城街道办事处的干部多人,领着鹿湾村党支部成员在鹿湾村非法进行推选村民选举委员会成员,结果是张副主任接听而不回答。(待续)

 

附件:《山东省村民委员会选举办法》

第八条  村成立村民选举委员会,在乡镇人民政府村民委员会换届选举领导机构指导下,主持村民委员会的换届选举工作。

村民选举委员会由五至九人单数组成,其成员经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,主任由成员推选产生,并张榜公布。



 

中国选举观察(2018)之八:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(8)

作者   姚立法

 

2月9日下午4点左右,刘道星给单县换届办张璇副主任打电话,问昨天下午向他反映的问题有没有答复。张副主任说他没有向领导反映,直接转给南城领导了,南城领导还没给他回话。

2月11日下午5点多钟,中共鹿湾村支部书记张新国领着支部成员,在村部张贴出《关于推选村民选举委员会的通知》,其内容如下:

 

各位村民:

根据选举日程安排,我村将于2018年2月12日09时30分,在各村民小组住地召开村民小组会议,推选鹿湾村第十二届村民选举委员会。按照村民小组历史传统划分,我村共分为16个村民小组,请各位村民相互转告并按时参加。

 

鹿湾村村民委员会(章)

 

2018年02月11日

 

以上通知,有一个天大的"瑕疵",鹿湾村没有中共单县县委、县政府认可的或称备案的鹿湾村第十一届村民委员会,这个通知具有合法性吗?

刘道星等鹿湾村村民,从2017年12月25日起至2018年2月11日止,在近两个月的日子里,几乎用尽了维权的方式方法,与乡、县、市三级政府"交锋",没有得到官方的任何回应,就连要得到一份《单县县委、县政府关于做好村"两委"换届选举工作的实施方案》的文件学习也落了空。

12日上午9点16分,刘道星给穆杰书记发了如下内容的短信:

 

穆书记您好!

我是鹿湾村的村民刘道星。

特再次向您反映鹿湾村将在几个小时后进行非法选举,盼能及时制止。

我省村委会选举办法第八条规定,村选委会成员经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。

鹿湾村有4个村民小组,然而鹿湾村委会在昨天下午张贴的通知中规定,"按照村民小组历史传统划分,我村共分为16个村民小组,"也就是说,鹿湾村将在16个自然村设16个投票点或是用16个流动票箱非法进行推选村选委会工作。(待续)



 

中国选举观察(2018)之七:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(7)

作者   姚立法

 

2月6日上午9点37分,刘道星用手机给中共单县县委书记穆杰发了一条短信:

穆书记您好!

张贴在我村、落款时间为2017年12月12日、落款单位为单县南城街道办事处审计所的《单县南城街道办事处审计所关于单县鹿湾行政村基本情况汇总》,与《山东省实施〈村委会组织法〉办法》规定的应当公布村委会成员届满离任经济责任审计结果格格不入!

而且我村村民至今没见到前三年的离任经济责任审计报告。

 

特此举报

 

刘道星

 

2月6日下午4点40分,刘道星给穆书记打电话,电话打通了没人接。

次日上午,刘道星又给穆杰书记打电话,打通了后被挂断。

下午3点17分,刘道星打通穆杰书记手机。穆杰书记说,我已跟南城街道办事处马书记说了,你去找马书记就行了。

下午3点20分,刘道星还给菏泽市换届办打通了电话,接电话的是位女士。刘道星给她反映说,单县鹿湾村第十二届村委会换届选举存在很多问题。离任经济责任审计报告不是按法律法规的要求公示的;村民选举委员会候选人先自荐报名,并通过有关组织审核确定候选人名单后再通过村民推选产生,没有法律依据。回答说先问问了给刘道星回电话。

等到4点多钟,她回电话说已给南城办事处说好了,叫刘道星找南城。刘道星说,南城要是依法依规办事,我就不会给你们打电话了。刘道星还说,我多次找单县换届办的张璇主任,他也不管。

市换届办的那位女干部在电话中对刘道星说,你找过张主任?你等等,我给他打电话问问后给你回话。

5点后,刘道星给市换届办打了多次电话,没人接,市换届办也没回刘道星电话。

2月8日下午,刘道星和张东彬两人在单县县城南关派出所对面的邮局给穆杰书记寄了快递信。内容如下:

中共单县县委书记穆杰先生:

您好!

我们是南城街道办事处鹿湾村的村民。

据了解,我们村村民在近期,多次给您手机发短信,反映我们村上一届的选举问题以及反映我们村正在进行的选举中的问题,没有得到您的回复。

特此,我们联名向您反映如下几个问题,望及时依法处理。

1、我们村停下来的没有进行完的第十一届村委会换届选举工作,是哪个部门在什么时候依据哪部法律法规宣布不选了?

2、我们想学习单县县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施方案》,在哪里可以得到?

3、张贴在我村、落款时间为2017年12月12日、落款单位为单县南城街道办事处审计所的《单县南城街道办事处审计所关于单县鹿湾行政村基本情况汇总》,与《山东省实施〈村委会组织法〉办法》规定的应当公布村委会成员届满离任经济责任审计结果是两回事,由谁负责?

4、我村村民选举委员会成员的产生,先由村民报名,后经有关组织审核,再通过村民推选,有法律法规依据吗?

5、我们村村民选举委员会由几人组成,像国家机密,至今我们不知道,这正常吗?

6、据政府官员透露,我村推选村民选举委员会成员时,采用流动票箱入户进行,若这样做,有法律法规依据吗?

 

2018年2月7日

 

鹿湾村村民签名如下:  ( 略 )

 

接着刘道星和张东彬到县换届办,在换届办刘道星问那里的工作人员,谁是民政局局长,没人告诉他们。后来有人说吴铭是局长,又说吴铭是分管选举的副局长,还说吴局长不在单位下乡了。

这时,刘道星又打了市换届办电话好几次,没人接。

之后刘道星和张东彬又去找张璇副主任,张副主任把他俩带到(同一院内)民政局信访接待室里去了。

在信访室,刘道星和张副主任就鹿湾村村民联名致《单县第十二届村和城市社区"两委"换届选举工作领导小组办公室》的信反映的问题争论了近一个小时。最后、张副主任答应把联名信转交给领导,刘道星和张东彬两人就回家了。(待续)



 

中国选举观察(2018)之六:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(6)

作者   姚立法

 

2月3日下午,鹿湾村村部张贴出了《鹿湾村村民委员会公告》(第1号),"经研究决定,我村第十二届村民选举委员会采取村民自荐的办法,请自荐参选村民选举委员会成员的村民于2018年2月4日8时至2月5日17时,到村委会提出自荐参选申请,并由村民小组会议推选产生,推选时间另行通知,请村民相互转告。"

以上公告很是荒唐。1、自荐产生村民选举委员会成员候选人,有法律、法规依据吗?2、是经谁研究决定的,是机密吗?3、鹿湾村历史上合法的或是非法的第十一届村民委员会就没有过,凭何法律法规依据选举第十二届村民委员会?4、鹿湾村村民选举委员会由几人组成,至少有几位妇女,为什么不告诉村民?5、推选时间另行通知,装的是什么"药"?

2月3日下午3点25分,刘道星给单县换届办张副主任打电话,打通了没人接听。过了10多分钟,张副主任给刘道星回了电话。刘道星问张副主任管不管鹿湾村搞自荐候选人这件事,张副主任说南城领导叫自荐推选候选人没问题,是对的,有新的自荐规定。刘道星坚持要看白纸黑字的文件。张副主任就是不拿出来给刘道星看,最后张副主任说他不管这件事了。

在单县换届办张副主任说不管刘道星想要问清楚的事之后,刘道星给中共单县县委书记穆杰发了以下内容的短信:

穆书记您好!

我们鹿湾村有两千多人,今天南城办事处干部王亚涛等人组织我村近70人开会,宣布明、后两天为自荐村选委会候选人登记日。我们认为这样做没有法律法规依据,特向您举报。

另,我村3年前的村委会换届选举,选到中途停到今天,官方对村民没有说法,官员没人被追责,特向您控告。

鹿湾村村民  刘道星

 

刘道星给穆杰发出短信后,非法的选举照样进行着。

2月5日下午,鹿湾村村民张留根去村部自荐报名,中共鹿湾村支部成员、负责自荐登记成员之一的张维元对张留根说,大叔、您多大岁数了?您来干啥呀?不给登记表,张留根只好走了。

接着鹿湾村村民葛福全、葛福连、张留所三人,来到村部自荐报名,中共鹿湾村支部书记张新国对三人说,若你们被选进村民选举委员会,得培训一个星期,这是没有工资的。若你们不参与这事,到时候你们在家里等着,会有人抱着票箱到你们家去,哪样对你们好些?张新国就是不给表他们填,他们三个人就又走了。

之后,是鹿湾村村民刘道龙、郑影元、郑恩起、梁留明来到村部自荐报名,张新国不给梁留明表,梁留明就走了,郑恩起也跟着走了。刘道龙、郑影元两人要表的态度强硬,才填了表。

再之后,快了到结止时间,鹿湾村村民刘道星、张训七、葛福连、张留根和张东彬五人是一起去的村部。其中张留根和葛福连是第二次去要自荐。

接待刘道星等五人的是葛志伍,他是中共鹿湾村支部成员。葛志伍对刘道星说,没有自荐登记表了,葛志伍要刘道星打张新国的手机要表,刘道星不打。之后葛志伍打了张新国手机,张新国才送了几张表来。(待续)



 

中国选举观察(2018)之五:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(5)

作者   姚立法

 

1月25日晚上9点钟,刘道星用手机给单县换届办副主任、单县民政局基层政权和社区建设股股长张璇发了两条短信。

第一条短信是:

张股长,您好!

1、我们村停下来的没有进行完的换届选举,几时开始接着进行?

2、我们村的选举委员会,任期几时结束?

3、选举停下来,是谁决定的?

4、鹿湾村的离任经济责任审计报告几时公示?

5、鹿湾村新的村民选举委员会由几人组成?几月几号推选?怎样推选?

6、1月2号鹿湾村的活动叫什么?不给群众介绍清楚,到各家各户去要群众签字,有法律或文件依据吗?

7、我们想学习单县县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施方案》,在哪里可以得到?

第二条短信是:

张股长,您好!

向您咨询两个问题:1、村民选举委员会成员的产生,先由村民报名,后经有关组织审核,再通过村民推选,有法律法规依据吗?

2、村委会成员的产生,先由村民报名,后经有关组织审核,再通过村民选举,有法律法规依据吗?

1月26日上午,刘道星给县换届办张副主任打电话,问张副主任收到短信没有。张副主任说收到了,因值了夜班,在家休息,下午两点半上班。

下午3点多,张副主任给刘道星打电话。刘道星把他给张副主任发短信的内容和南城陈副书记对他说的那番话,给张副主任又说了一遍。张副主任不想说这些事,就说还没到那一步呢。张副主任还说县里有自荐的新规定。刘道星就说您能把这个新规定拿出来我们学习吗?张副主任后来才说他来跟南城的陈书记沟通这些事。

到了下午5点多,刘道星又给张副主任打手机,没人接。之后张副主任给刘道星回了电话,说陈书记把刘道星反映的问题很当回事的,希望刘道星相信南城党委和政府。

张副主任还说了刘道星特教条,劝刘道星别发牢骚。

刘道星说,张主任您要是不管、我不生你的气的。我会逐级向上级反映的。张副主任坚持说有新的关于自荐的规定,刘道星要求见到并学习新规定。两人在电话中争来争去,张副主任最后才答复说,他来要求南城把去鹿湾村进选举的安排提前向他汇报。

2月3日中午,刘道星又给张副主任发了短信。内容是,张股长:今天(3日)刚才办事处干部王亚涛在我村开会,他宣布明后两天为自荐选委会候选人时间。请问:①该不该张贴公告?②这样做有法律法规文件依据吗?

2月3日下午,刘道星给中共单县县委书记穆杰打通电话,反映3号上午南城王亚涛领着两位干部到鹿湾村村部召开村民户代表会议,村书记张新国只通知了支持他的部分人到会,而且只有6、70人,南城办事处的工作人员还了录像。王亚涛先叫到会的村民签名,然后他讲怎样进行这次村委会选举,不管村民选举委员会还是村委会候选人,都得自荐报名,后经南城审核,批准谁才叫谁当候选人。刘道星叫王亚涛把规定拿出来看看,王亚涛没有拿出这样规定的文件。穆杰书记没等刘道星把话讲完,在电话中对刘道星说,他来跟南城马书记联系,叫刘道星去向马书记反映。

3日下午,鹿湾村村部张贴了一份《单县南城街道办事处审计所关于单县鹿湾行政村基本情况汇总》,落款时间是2017年12月12日,这就是离任经济责任审计报告了。(待续)



 

中国选举观察(2018)之四:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(4)

作者   姚立法

 

1月6日,中共鹿湾村党支部选举日。选举结果是张新国等原班人马连任。选举结束后,郑学春领着参加选举的中共党员,在鹿湾村齐齐饭店吃饭,共两桌。据说中共党员张丙礼没有选张新国,中共鹿湾村支部成员张继稳还向张新国"报告"了此事。

1月22日下午,刘道星和张新民、张登林三人,第三次去单县换届办找张主任,对之前反映的七条,要答复,要结果。

张主任说转到南城了。因为南城街道办事处没有给刘道星任何答复,刘道星又把七条给张主任说了一遍。张主任说根据属地管理的规定,只能找南城。

刘道星还向张主任反映,1月18日至21日,南城街道办事处的工作人员,在鹿湾村到各家各户"走访",宣传"上访的人不能当选村干部。西鹿湾自然村出了村书记了,应该选东鹿湾自然村的人当村主任"等。

张主任把刘道星说的这些记录了下来,说他会转到南城去,由南城处理。

1月25日上午12点左右,刘道星给单县换届办张璇副主任打电话,说反映的那七个问题南城一直不给答复,请张主任过问,请张主任联系,以便他刘道星再去找南城领导。张主任联系南城副书记陈卫锋后,告诉刘道星,说说好了,下午3点后去南城陈书记办公室找陈书记。

刘道星下午3点多到了陈书记办公室,见到了陈书记。刘道星把他的想法,给陈书记说了一遍。如果这次竞选上了,他会服从南城的领导。刘道星还给陈书记说,您看我哪里有不对的地方,您就给我多批评指点。陈书记说你只要这样说了,我们欢迎你选上,谁当都行。说着陈书记叫其一位下级女工作人员拿来民政局转来的七个问题说,

 你们反映南城街道办事处工作人员到鹿湾村调查时说上访的人不叫当村干部,西鹿湾有人当村书记了,得选东鹿湾人当村主任。陈书记说,调查的结果是没有人向村民说这些话。

刘道星说,我们有证人。刘道星问陈书记,鹿湾村委会啥时候开始选举,怎样选,还建议公告要多处张贴,不要只在村部一个地方张贴,村广播也要用上,大力宣传选举的程序规定等。

陈书记说,我们南城党委、政府绝对保证鹿湾村换届选举依法依规进行。先张贴离任经济责任审计结果和其他公告。这次选举有和上次不一样的地方,有新的规定,不推选村民选举委员会成员和村委会成员,谁想当得先到村部申请报名,后经南城组织审核,再通过村民选举。刘道星要陈书记把新的规定给他看看,陈书记说就一份。刘道星说我出钱复印一份,陈书记说不能看也不能复印,叫刘道星上网去找。

刘道星再次向陈书记要求,这次选举贴公告要多处贴,要用广播宣传。陈书记说没有这个规定,贴多少张、广播上喊不喊是村民选举委员会的事。

刘道星又问陈书记,鹿湾村选举几号开始,陈书记说县里规定选举日期截止4月底结束。

刘道星对中国选举观察义工说,陈书记总是爱用相信我们会依法依规组织选举来哄他们,刘道星的同伴也说,他见到的当官的人中,说人话的多办人事的少。(待续)



 

中国选举观察(2018)之三:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(3)

姚立法

 

1月4日上午,单县换届办张璇(副主任)用手机给刘道星打电话,说他昨天到县里开会去了,把刘道星等人反映的事转到南城信访室去了,叫刘道星去南城信访室和他们谈谈。因为这天下雪,刘道星没有去南城街道办事处信访室。

1月6日下午,刘道星和张训七、王留典来到南城信访室。那里的工作人员说他叫刘建,是信访室副主任。刘建副主任问刘道星反映啥事。

刘道星说是县民政局张璇主任给他打电话,叫他到南城信访室来的,叫他来找信访室处理的。刘建副主任说不知道这事。

刘道星说,你不知道可以打电话问张主任。刘健没法了,就去其领导办公室里把刘道星等人反映的七个问题拿过来,对刘道星说,这些问题他不清楚,并说只能就能说的给说说。

刘道星说,你就把我们反映的七个问题交给负责鹿湾村换届选举的领导,你把他叫来不就行了吗?

信访室刘建副主任不愿喊,说领导不在、下乡去了。

刘道星接着问刘副主任,1月2日到各家各户叫群众签名的事,有法律依据吗?叫刘副主任拿出法律来给刘道星他们学习。

刘建说,"两推一选"是根据《鲁组发2000年4号文件》进行的。

其实,刘副主任对选举的事也不懂,另一方面刘道星等人反映的问题,也不是他刘副主任职责内的事。刘副主任就对刘道星等人说,鹿湾村的换届选举归王亚涛和(南城街道办事处)陈卫锋书记(实际是副书记)管。

刘道星就问刘副主任,我们啥时再来能见到领导?回答是下星期一(8号)下午再来。

刘道星等三人刚出信访室门,就见到了王亚涛(办事处驻鹿湾村干部)。刘道星赶紧请王亚涛到信访室,刘道星把反映的七条,给王亚涛又说了一遍。

王亚涛说,你们反映的这些事,我们会依法处理的、依法办的。叫刘道星等到选举前会给答复的。

刘道星又问王亚涛,我们向中央去的信,县民政局张主任说由南城来处理,王亚涛说知到。

刘道星看再问王亚涛他不会说什么了,刘道星一行三人就离开了信访室。刚一出门就看见(南城街道办事处)副书记陈卫锋,刘道星把陈副书记请信访室,又把村民联名向中央领导和民政部写信,到民政局和换届办反映问题的事,跟陈副书记讲述了一遍。

陈副书记没等刘道星把话说完,对刘道星连说了好几遍"说话注意!这里安装有监控和录音设备!"

据刘道星的同伴讲,陈书记还假装喝醉了酒。借醉酒对刘道星说,你们来有啥事?还叫跟随他的一男一女记录刘道星反映的问题。

刘道星说,他当时就想,县民政局把我们反映的问题转到办事处来了,陈书记叫我们再重说一遍,还安排人做记录,不是明摆着故意难为我们。

刘道星就没有配合让他们做记录。陈书记对刘道星说,知道你脑袋灵活,你别说话,你听我说。并来回重复的说话,不让刘道星说话。他说你反映的问题只要是事实,我们会依法向上级汇报的,我们南城有二、三十个村书记干部,经我们调查处理的人不少,你要相信南城政府。只要有事实,我们会依法处理的。你专钻牛角尖,这次选上你叫你当,你不是党员,党领导一切,你当上了村主任你得听村党支部的,你想当村主任你就得赶快活动打好基础。

刘道星问陈书记,民政局说我向上级反映的信返到南城了,你为啥不跟我说?不给处理?陈书记还是那样说,你反映的问题只要是该解决处理的,我们南城政府会依法向上级汇报的。只要你非(法上)访,我们就不会处理。

刘道星一行三人看陈书记继续装喝醉了酒,无法和他交流,就不辞而别了。(待续)



 

中国选举观察(2018)之二:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(2)

作者   姚立法

 

2018年1月2日,在中共南城街道办事处党委组织下,在鹿湾村进行了村党支部换届"两推一选"活动。东、西两个鹿湾自然村各两班人马,每班由村中共党员一人和南城街道办事处工作人员一人组成,选择性的到部分村民家中,在村民不清楚什么叫"两推一选"的情况下,要村民签名按手印推荐村党支部成员候选人。

比如2号这天,刘道星家的大门是开着的,家里也有人,从事"两推一选"签名活动的工作人员,就没有到他的家去。

1月3日下午,刘道星和张训七、王留典三人,专程到单县第十二届村和城市社区"两委"换届选举工作领导小组办公室(以下简称换届办),向换届办的工作人员书面提出了以下七个问题。

一、鹿湾村停下来的没有进行完的第十一届村委会换届选举,几时开始接着进行?

二、鹿湾村依法产生的官方也认可的村民选举委员会,任期几时结束?

三、鹿湾村选举在中途停下来,是谁决定的?有何法律依据?

四、鹿湾村村委会成员的离任经济责任审计报告几时公示?

五、鹿湾村新一届村民选举委员会由几人组成?几月几号推选?怎样推选?

六、昨天(1月2号)鹿湾村的活动叫什么?不给群众介绍清楚,到各家各户去要群众签字,有法律依据吗?

七、我们想学习单县县委、县政府《关于做好村两会换届选举工作的实施方案》,在哪里可以得到?

以上七条中,不止七个问题,其中前三条,是刘道星等人在年前的12月25日就向换届办当面提出过的。

刘道星等三人进到换届办后,接待的工作人员葛妙音说,张璇主任(可能是换届办副主任)不在,他出去开会了。教刘道星他们三人到民政局信访室去反映。

换届办和民政局信访室,都在民政局的院内,两个机构只隔两间办公室。刘道星等三人到了信访室后,那里的工作人员问刘道星一行姓啥叫啥,是哪里的人,最后问他们反映啥问题。在刘道星说出七条后,那位单县民政局信访室的工作人员说,他只能负责登记,会转到县组织部去。

刘道星对信访室的接待人员说,张主任上次说过,民政局和组织部没有合属办公了,组织部管党支部换届,民政局负责村委会换届。刘道星觉得他们没安好心,是踢皮球。刘道星他们不愿意到组织部去,呆在信访室不走。过了好长时间,那位换届办的工作人员葛妙音来到信访室里,把刘道星他们反映的事,那七条记录了下来。刘道星他们要求换届办处理他们反映的问题。葛妙英说会把刘道星他们反映的问题转到南城去,要刘道星他们去找南城街道办事处信访室。刘道星他们不接受葛妙音的说法,他们就在换届办一直等到天黑6点。

张主任开会有事,刘道星等人等了几个小时,见不到人,就对葛妙音说,我们不等了,明天在电话里等你们的回话。随后刘道星等三人就离开了换届办。(待续)



 

中国选举观察(2018)之一:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(1)

作者   姚立法 

山东省菏泽市单县南城街道办事处鹿湾村,有两个自然村和16个村民小组,该村有800多户、男女老少2100多人。

鹿湾村村民在最近五年内经历了三次选举,即两次村民委员会的选举和一次县、乡两级人大代表的选举;这三次选举都是直接选举。

中国选举观察义工,对鹿湾村的三次选举进行了持续的观察,观察详情一直没有对社会"曝光",这样做是想给中共单县县委、中共单县县委书记等机关和个人留点"面子",同时是给领导以及指导鹿湾村选举的有关组织和官员们"改邪归正"的机会,还鹿湾村村民法定的自治权和民主选举权。

比如鹿湾村第十一届村民委员会的选举,村民们坚持了三年、争取依法享有民主选举权,结果是基层靠财政拨款生存的各级各类组织和靠财政供养的握有权柄的大大小小的官员们集体耍流氓,在选举结果很可能对鹿湾村村民有利的情况下,中共单县县委领导的和单县县政府指导的鹿湾村的村委会选举,在选举中途"停摆"了,中共基层的各级各类组织"放弃"了对换届选举的领导权、基层的各级各类人民政府的组织"放弃"了对换届选举的指导责任。

我们说的乱相,是指单县官方的乱相。鹿湾村村民、特别是刘道星――鹿湾村村官竞选人和单县人大代表竞选人,其表现令人刮目相看……

 

2017年12月25日上午,刘道星和本村村民张训七、张新民去了单县民政局,找到该局基层政权和社区建议股,向张璇股长咨询选举等事情,全县什么时候开始进行新一届村委会的换届选举工作,并同时向张股长反映了以下三个问题:

1、鹿湾村停下来的没有进行完的第十一届村委会换届选举,几时开始接着进行?

2、鹿湾村依法产生的官方也认可的村民选举委员会,任期几时结束?

3、鹿湾村选举在中途停下来,是谁决定的?有何法律依据?

刘道星三人见到张璇股长后,张股长说,你就叫刘道星啊?!张股长接着说,村委会选举还没有开始,明天全县各村就会贴标语了,还会设立村民咨询接待处。今后你们若再来找我们,就到我们民政局楼下大院内设的"单县第十二届村和城市社区'两委'换届选举工作领导小组办公室"就行了;张股长接着又说,你们村党支部选好了吗?刘回答说不知道。张股长说,先选好支部接着就选村委会。

张股长停了一会,对刘道星说,你向上级去的信,返回来后转到南城(街道办事处)去了,南城找过你了吗?刘回答说没有,还说我去的信返回来后你为啥不找我调查核实?(据刘道星介绍,他和村民联名曾给习近平、张德江以及民政部写信,反映村委会选举中的很多问题)张股长话题一转说,俺知道你在鹿湾村威信很高,这次要是你选上了,你要和南城配合好啊!刘道星回答说,我不会计较过去的事的。我选不上我不当;我选上了,我就服从南城的正确领导,但是您要给南城打招呼,叫他们别"欺负"我。张股长又问刘道星,你想当村干部的目的是啥?你们村为啥不选了?为啥停下来啦?

刘道星说,我对村里村干部做的坏事看不惯,我认为村干部不应该欺负村民。刘道星还说,村民选举委员会应该主持会议,组织候选人和村民见面,候选人向村民承诺并回答村民的提问。张股长问他办公室的女同事说,有这些规定吗?她说有的。

据刘道星的同伴回忆,张股长对刘道星说了好几遍,最近你别找南城,别和南城闹矛盾。张股长还明确地告诉刘道星等三人,鹿湾村现在选举第十二届村委会,几时开始选,要耐心等待。

刘道星追问张股长,其反映的第十一届村委会选举的三个问题,给个答复,张股长说这些问题找南城信访去(待续)



 

中国选举观察(2018)之一:山东单县鹿湾村五年三次选举乱相(图)(1)

作者   姚立法

山东省菏泽市单县南城街道办事处鹿湾村,有两个自然村和16个村民小组,该村有800多户、男女老少2100多人。

鹿湾村村民在最近五年内经历了三次选举,即两次村民委员会的选举和一次县、乡两级人大代表的选举;这三次选举都是直接选举。

中国选举观察义工,对鹿湾村的三次选举进行了持续的观察,观察详情一直没有对社会"曝光",这样做是想给中共单县县委、中共单县县委书记等机关和个人留点"面子",同时是给领导以及指导鹿湾村选举的有关组织和官员们"改邪归正"的机会,还鹿湾村村民法定的自治权和民主选举权。

比如鹿湾村第十一届村民委员会的选举,村民们坚持了三年、争取依法享有民主选举权,结果是基层靠财政拨款生存的各级各类组织和靠财政供养的握有权柄的大大小小的官员们集体耍流氓,在选举结果很可能对鹿湾村村民有利的情况下,中共单县县委领导的和单县县政府指导的鹿湾村的村委会选举,在选举中途"停摆"了,中共基层的各级各类组织"放弃"了对换届选举的领导权、基层的各级各类人民政府的组织"放弃"了对换届选举的指导责任。

我们说的乱相,是指单县官方的乱相。鹿湾村村民、特别是刘道星――鹿湾村村官竞选人和单县人大代表竞选人,其表现令人刮目相看……


2017年12月25日上午,刘道星和本村村民张训七、张新民去了单县民政局,找到该局基层政权和社区建议股,向张璇股长咨询选举等事情,全县什么时候开始进行新一届村委会的换届选举工作,并同时向张股长反映了以下三个问题:

1、鹿湾村停下来的没有进行完的第十一届村委会换届选举,几时开始接着进行?

2、鹿湾村依法产生的官方也认可的村民选举委员会,任期几时结束?

3、鹿湾村选举在中途停下来,是谁决定的?有何法律依据?

刘道星三人见到张璇股长后,张股长说,你就叫刘道星啊?!张股长接着说,村委会选举还没有开始,明天全县各村就会贴标语了,还会设立村民咨询接待处。今后你们若再来找我们,就到我们民政局楼下大院内设的"单县第十二届村和城市社区'两委'换届选举工作领导小组办公室"就行了;张股长接着又说,你们村党支部选好了吗?刘回答说不知道。张股长说,先选好支部接着就选村委会。

张股长停了一会,对刘道星说,你向上级去的信,返回来后转到南城(街道办事处)去了,南城找过你了吗?刘回答说没有,还说我去的信返回来后你为啥不找我调查核实?(据刘道星介绍,他和村民联名曾给习近平、张德江以及民政部写信,反映村委会选举中的很多问题)张股长话题一转说,俺知道你在鹿湾村威信很高,这次要是你选上了,你要和南城配合好啊!刘道星回答说,我不会计较过去的事的。我选不上我不当;我选上了,我就服从南城的正确领导,但是您要给南城打招呼,叫他们别"欺负"我。张股长又问刘道星,你想当村干部的目的是啥?你们村为啥不选了?为啥停下来啦?

刘道星说,我对村里村干部做的坏事看不惯,我认为村干部不应该欺负村民。刘道星还说,村民选举委员会应该主持会议,组织候选人和村民见面,候选人向村民承诺并回答村民的提问。张股长问他办公室的女同事说,有这些规定吗?她说有的。

据刘道星的同伴回忆,张股长对刘道星说了好几遍,最近你别找南城,别和南城闹矛盾。张股长还明确地告诉刘道星等三人,鹿湾村现在选举第十二届村委会,几时开始选,要耐心等待。

刘道星追问张股长,其反映的第十一届村委会选举的三个问题,给个答复,张股长说这些问题找南城信访去(待续)

2018年1月23日星期二

两千多钱宝“合伙投资人”在南京游行(图)

作者   姚立法

今天(1月22日)上午11时至下午1时,2000多位自称是南京钱宝信息传媒有限公司的合伙投资人(以下称钱宝合伙投资人),在南京市游行。

居住在南京市的部分钱宝合伙投资人,原计划今天上午到市政府上访。不少钱宝合伙投资人在今天上午9时前后赶到市政府附近时,发现市政府附近的地铁口等地方,警察和辅警人数特多,便临时在微信群里发出通知,汇合地改到江苏省政府附近的南京艺术学院大门口。

11时,在南京艺术学院内聚集了2000多位钱宝合伙投资人。随后,2000多人往省政府方向游行。行进过程中,钱宝合伙投资人不断呼喊"要饭!要饭!"口号。游行队伍的前后有不少警察维持秩序。

由于钱宝合伙投资人用手机对着游行队伍摄像,被警察带到车上,随之发生了冲突,有人呼喊"警察打人!"

据现场目击者介绍,警察把摄像者手机里的视频删除后就把人放了。

在前往省政府的途中,钱宝合伙投资人被警察围住。

据钱宝合伙投资人对维权网信息员介绍,他们今天聚集和游行的目的是,要求恢复企业生产。

据钱宝合伙投资人讲,他们明天会继续聚集。

 

附件:钱宝网创始人张小雷: 为自首已经准备了三年

中国青年网

2017年12月26日,钱宝网实际控制人张小雷来到南京市公安局写下一纸声明,向警方投案自首。他从无法填补的巨大庞氏骗局中解脱了,却把追随他的"宝粉"们推向了深渊。

据悉,在钱宝网声名显赫时,张小雷曾多次与"宝粉"聚餐,并将此称为"雷的盛宴"。如今"盛宴"黯然落幕,露出背后狰狞的真面目。

一场预备三年的"自首计划"

2017年12月26日,曾在无数人看来是摇钱树的"钱宝网",公司实际控制人张小雷却投案自首,"钱宝网"真面目开始水落石出

消息一出,引发了互联网金融市场的巨震。 

公安机关初步查明,张小雷等人依托钱宝网,对外宣传"交押金、看广告、做任务、赚外快",以高额收益为诱饵,向社会公众大量非法吸收资金,涉嫌非法集资犯罪。该案涉及的集资参与人遍布全国,截至案发,未兑付集资参与人的本金数额约300亿元。 

张小雷的自首书上清楚写着:"因违反国家相关规定,采取借新还旧的方式向投资人吸收资金,目前已无法兑付本金利息。" 犯罪嫌疑人张小雷说,触犯了国家法律,首先要承担法律责任,所以选择投案自首。 

"我为这一天已经准备了三年。"在看守所的高墙内,张小雷坦言。 

南京市公安局经济犯罪侦查支队 副支队长 韦民表示,张小雷感觉到现在这种模式,已经没有办法再维持下去,他想用这种到公安机关来主动投案自首的方式来结束他的钱宝网的运行。 

韦民介绍,公安局迅速以张小雷等人涉嫌非法集资立案,同时27号当天对这个公司里高管,还有一些为整个非法集资提供帮助的21人,分别给予了刑事拘留。同时对公司的一些资金,进行了冻结。



 

2018年1月10日星期三

吉林省民代幼教师近千人冒雪在信访局上访维权(图)

作者  姚立法

 

元月8号上午8点多钟,吉林省被辞退的民(办)代(课)和幼(儿园)教师以及在职的代课教师李昱、陈昌文、田玉珍、宋玉柱和丁万力等近千人,冒雪在十分寒冷的零下近20度的天气,从该省的各个区县,汇合到省城长春市该省信访局,集体上访维权讨公道。

老师们先到省教育厅,后到省信访局。大约下午13点40分,教师维权代表公主岭市的宫春红、四平市的辛红玉、白城市的于淑华、松原市的田玉珍、长春市的李文才、通化市的刘凤华和吉林市的李小曼七人在省信访局里头同省教育厅的张宏斌等3人以及省信访局的1位处长共4人,进行了一个多小时的"谈判"。

教师维权代表们主要提出了以下问题:

1、没有到达退休年龄的合格老师返回工作岗位。

2、为所有老师按事业单位职工办理养老保险。

3、省里2012年的12号文件不合理要纠正。

4、尽快落实教育部等四部办委制定的2011年8号文件。

5、城镇居民户口和无地农村户口的老师的经济补偿要合理。

6、解决所有老师的医疗保险。

7、追究打压老师们上访的人的法律责任。

8、解决民代幼老师问题要有路线图和时间表。

张宏斌的答复是,今天你们聚众上访就是非法上访;民办教师被辞退是必然趋势;12号文件是合理的;2015年省教育厅就成立了督办组,四平、梅河已经在推动民代幼问题的解决;各市县是解决民代幼教师问题的主体。

省信访局的处长的答复是,聚众大规模上访不合法;认为12号文件不合理,可以对其提起申诉。

针对两位代表官方意志的答复,教师维权代表们与其进行了辩驳。

"谈判"于15时7分不欢而散。



 

2018年1月3日星期三

云南曲靖市多地公办教师游行示威(图)

作者   姚立法

昨天(1月2日)上午,曲靖市辖区的宣威市、会泽县和师宗县的公办学校的教师集体罢教并进行了游行示威活动。

参加游行的老师们打出的横幅上写着"捍卫教师尊严 争取同工同酬"、"妻儿老小无人看 教出成绩为哪般"、"崇高的职业  卑微的工作  可怜的待遇"和"教师13个月工资应全额发放"等。

据了解,参加游行示威的老师主要来自各市县城区高中和初中及城郊中小学校。比如会泽一中、茚旺高中和会泽实验中学的教职工,在会泽县城的通宝路及会泽县政府门口进行了游行示威。游行从上午9点开始,直到下午5点多才结束,参加游行的老师有500多人。

师宗县参加游行示威的老师有300多人,主要是一中、二中和三中的老师。游行从早上8点半开始,在新公园打横幅,游行路程约5公里,从县一中门口再到县幼儿园。游行队伍有特警"保护"。随后县长、县委书记、公安局长、财政局长"约"老师们到县一中会议室开会。到会大约100多人,因为有课的老师就回去上课去了。没课的来游行后就参加了会议,会议一直持续到晚上8点半才散会。

师宗县老师们对涨工资不满,公务员涨3000元,从7月起一次性补发,老师们只涨1500元,而教师们只发了3000元,其余6000元要到年底考核后发。

据悉,除曲靖市之外还有昭通市盐津县等多地也有大小规模不等的游行示威活动。

据老师们介绍,罢工主要是工资调整不合理引起的。公务员每月加3000元,教师们每月加1500元,还必须进行绩效考核,一个月的工资扣除五险一金,拿到手的就几千块,和公务员的差距太大。

据参加游行示威的教师们说,在过去的2017年他们听到最多的一句话就是,教师工资要提高,将不低于或高于公务员的平均水平。可实际情况却不是这样。

据曲靖市的一位教师向维权网信息员介绍,昨天连夜及今天,当局进行了紧急的应对。不然今天可能有更多的教职工参加游行示威活动。



 

全国民代幼教师维权代表60多人再次到国家信访局上访

作者   姚立法
 

2017年12月29日上午,黑龙江、辽宁、陕西、河北、湖南、河南、四川、山西和江西等共20多个省、市和自治区的民代幼教师维代表李亚英和王倩等60多人,再次到国家信访局上访。

参加本次维权活动的重庆代表邓风云等六人和安徽的多位代表在半路被截回。云南的代表因特殊原因没有赶到北京。

本次维权活动,一是询问2017年11月29日全国民代幼教师到国家信访局上访维权,要求落实中央"已有政策",依法依规妥善解决被辞退民代幼教师"老有所养,病有所医"问题,国家信访局上报并协调了哪些部门?工作进展情况如何?二是这次各省代表来到国家信访局再次提出,强烈要求把全国民代幼教师这一弱势群体的"老有所养,病有所医"的这一历史遗留问题,上报国务院,带到即将召开的北京"两会",早日给民代幼教师这个群体一个明确的答复。全国被辞退民代幼教师养老等问题的解决力度将直接会影响到全国各地进京维权老师的人数和范围。其中的利弊是可想而知的……

接谈人员的答复是,国务院是由各大部委组成的办事机构。他们(信访局)会把民代幼教师的问题,根据实际情况转达到相关部门,涉及到教育部、财政部、人力社会资源保障部……涉及到那个部委,他们就会把问题反映到那个部委。全国人大是国家的最高权力机构,信访局无法转达,建议教师们通过各级人大代表逐级反映问题。作为国家信访局也希望老师们的问题早一天解决。国家信访局只能履行催办、监督和协调的职能。最后接谈人员又一次提出,老师们可以采用网上信访和写信的形式反映问题。

据参与了此次进京维权上访的教师代表向维权网信息员介绍,北京的天气很冷,一些南方的老师29号早上在国家信访局大门外冻的打哆嗦;江西省一位维权上访老师代表,因家里人手紧,是带着孙子进的京;60多位进京上访维权教师代表,共背了数万封老师们手写的致习近平和李克强以及教育部等部负责人的诉求信并在京全部寄发。

据悉,黑龙江等四省市的进京上访维权教师代表,仍然在京。去年30号至今,他们的主要工作是想办法见到民主党派中央的高层领导,争取他们把解决民代幼教师养老等问题带进北京"两会"。